根植“人民在我心中”理念 推动辽宁公安大发展|庆祝新中国成立70周年/辽宁政法大型系列主题报道

多少次你问我入党为什么,有句话我说过你可还记得,血流过汗流过风雨化春色,要为人民谋幸福,那是我青春的誓言,从未改变过。

人民是山,人民是河,人民在我心中像大地辽阔,爱在人民情系人民,人民在我心中是美丽中国。

……

这首由朱海作词、胡旭东作曲、阎维文演唱的《人民在我心中》在辽宁公安队伍中广为传唱,表达了辽宁公安的铁血豪情与真挚的家国情怀。

智慧警务服务群众

辽宁公安来自人民

关键词 “人民在我心中”主线贯穿全部公安工作

抗日战争胜利后,东北大地出现了暂时的政权真空。当大量中共干部挺进东北,国民党政权也积极排兵布阵,被后人称为“辽沈战役”的大决战已经在酝酿且一触即发。在这种情况下,人民公安在这里与反动势力的斗争,开辟了解放战争中辽沈战区第二个硝烟弥漫的战场。

辽宁公安参加平剿匪霸斗争,侦破建军土匪案件,取缔一贯道等反动会道门,保卫新生人民政权。镇压反革命分子,是巩固人民政权的迫切需要,辽宁公安遵照党中央统一部署,在各级党委和政府领导下,严厉打击土匪、恶霸、特务、反动党团骨干和反动会道门头子,取得了彻底的胜利,用鲜血和生命保卫了人民,捍卫了新生政权。

……

新中国成立70载,辽宁公安在各级党委和政府领导下,紧紧围绕各个时期党的中心工作,认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,坚持专门机关与群众路线相结合的方针,充分发挥公安机关的职能作用,在维护稳定、打击敌人、惩治犯罪、保卫经济建设、保卫国家财产和人民群众生命安全的波澜壮阔斗争中,逐步发展壮大,成为犯罪分子惧怕、人民群众热爱的国家治安行政力量。

人民,只有人民才是创造历史的真正动力。新中国的警察冠以“人民”二字,就注入了中国特色的政治内涵。

人民警察人民爱,人民警察爱人民。

2013年以来,辽宁省公安厅党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,注重将“人民在我心中”这条主线贯穿全部公安工作,并根植于全省公安民警的永恒信念和价值追求,将其转化为践行新时代公安职责使命的自觉行动和生动实践。6年来,辽宁公安围绕中心、服务大局、忠诚履职、奋发有为,社会治安大局持续平稳,人民群众安全感、满意度显著提升。2019年6月14日,国务委员、公安部党委书记、部长赵克志同志在辽宁视察时对辽宁公安工作给予了高度评价和充分肯定。

诠释总书记指示精神

关键词 绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠

习近平总书记指出,新的历史条件下,公安机关要履行好党和人民赋予的新时代职责使命,为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境。省公安厅党委始终坚持高站位、深思考、重实际、求实效,开展“人民在我心中”主题实践活动,就是对总书记重要指示精神的最好诠释。

——深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的迫切需要,让民警有信仰。

习近平总书记指出,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。省公安厅党委在全省民警队伍中叫响“人民在我心中”,就是要公安民警时刻筑牢忠诚政治本色,坚定理想信念,肩负起党和人民赋予的维护国家政治安全、社会稳定、人民平安的职责和使命,旗帜鲜明地讲政治,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

——树牢“以人民为中心”发展思想的迫切需要,让群众有安全感。

习近平总书记多次强调,要坚持以“人民为中心”的发展思想,要坚持一切为了人民,要牢记人民立场。省公安厅党委贯彻“人民在我心中”,与总书记的思想理念高度契合、一脉相承。公安机关因人民的需要而建立,公安队伍因人民的养育而生存,公安工作因人民的支持而发展。人民公安为人民就是人民公安的根本宗旨,必须牢固树立“人民在我心中”,恪守责任、敢于担当,为人民谋平安谋幸福。这既是公安机关的基本责任,也是公安民警的基本感情;既是坚持群众路线的基本内容,也是践行执法为民的基础保障。

——实现公安工作创新发展的迫切需要,让事业有创新。

习近平总书记指出,要锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍。辽宁省公安厅党委将“人民在我心中”作为辽宁公安工作主线,统筹辽宁公安创新发展战略和人才培养战略,坚持素质强警,将“科学使用警力、科技强化警力、改革盘活警力”三个方面作为推动辽宁公安创新发展的有力抓手,着力锻造一支有信仰、有知识、有本领、有纪律、有担当的公安铁军,推动辽宁公安事业不断向纵深发展。

——发展新时代公安思想政治工作的迫切需要,让队伍有活力。

习近平总书记强调,做好新形势下宣传思想工作,必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。辽宁省公安厅党委深刻认识到,要让民警筑牢“人民在我心中”的理念,必须在各级党委和领导干部心中树立“民警在我心中”的思想,坚持从严治警,树立“严是爱、宽是害”的理念,锤炼铁一般的纪律作风;坚持从优待警,争取政治待遇与经济待遇的同时,实施暖警惠警工程,焕发广大民警的工作热情和事业激情,为广大民警积极投身公安事业注入不竭的精神动力。

“聚焦”辽宁公安职责使命

关键词 政治本色、平安基石、内生动力、营商环境、良好形象

作为辽宁公安工作的政治要求、价值追求、基本遵循和永恒理念,“人民在我心中”即是育警铸魂、固本培元的战略工程,又是结合实践、指导工作的行动指南。主题实践活动中,全省公安机关着眼发展大局,立足主职主业,当好主力军、打好主动仗,完成党和人民赋予的各项工作任务。

民警向群众宣传防诈骗常识

聚焦思想引领,筑牢忠诚政治本色。

思想是旗帜,信仰是方向。为了让“人民在我心中”的理念深入警心、深得民心,省公安厅党委强化中心组集中学习与日常学习相结合,通过先进典型报告团巡回报告、主题征文、理论研讨、“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论等载体进一步统一思想、凝聚共识。特别是迄今连续开展6届的“最美警察,最佳警队”媒体百姓联合推选活动和主题演讲比赛活动,被誉为“警界感动中国”,两获公安部金盾文化工程奖,得到了公安部党委、辽宁省委省政府的充分肯定,成为公安文化宣传的金字招牌;《人民在我心中》和《从警为什么》两首歌曲以及8部公益宣传片,在警营内外的传唱度、传播率和影响力极大,树立了辽宁公安良好形象,进一步坚定了人民警察忠诚履职、服务人民的职业信仰。

聚焦维稳创安,奠定辽宁平安基石。

平安是国家繁荣富强的基本前提,是人民幸福的基本要求。为全力创建平安辽宁,全省公安机关坚持底线思维,主动进攻、以打保稳、以打创安。自“人民在我心中”主题实践活动开展以来,相继打响“十大战场”“七大主题战役”、防范化解重大风险“四大攻坚战”以及“六大攻坚战役”等,实施常态化打击整治和基层基础建设“两个轮子”一起转,目的就是坚决防风险、保稳定。五年来,全省刑事立案、刑事破案、八类严重刑事案件、可防性案件逐年显著下降。创新开展的“三长六必”“一件三核”“案件评查”等机制,不断增强了人民群众的安全感和满意度。

聚焦改革创新,激发公安内生动力。

面对新时代新矛盾新目标新要求,坚持以人民为中心推进公安改革创新,对于提高公安机关业务能力水平,更好维护社会安全稳定,保障人民安居乐业具有重要意义。辽宁省公安机关深化管理制度改革,抓好机构改革后各方面衔接融合,理顺各种关系,提升整体协调效能;深化智能警务应用,大力整合现有公安网警务云平台和警种大数据平台,建成统一的省级公安大数据平台;深化执法规范化建设,大力推广执法公开系统平台,建立“执法大数据”研判制度,深入整改执法突出问题,开展“案件质量管理年”“规范警务建设年”“执法突出问题整治年”活动,推行“阳光办案、阳光执法、阳光审批、阳光服务”,各级公安办案中心、执法中心、涉案财物管理中心相继建成,网上办案、全流程记录、终身责任追究制度更加精细,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义,不断提升公安机关的执法公信力。

聚焦民生发展,打造最优营商环境。

全心全意为人民服务是公安机关的根本宗旨,坚持惠利于民、服务民生是辽宁公安的庄严承诺。全省公安机关坚持民本警务、问题导向,聚焦便企利民、优质服务,及时回应解决企业和群众最盼、最急、最怨问题。积极推进“放管服”改革,累计下放审批权限378项,审批时间平均缩短30%,1625项公安审批事项,全部进驻同级政府服务大厅。全力开展“办事难”问题专项整治,相继出台优化营商环境二十条严禁等规定。组织“万名民警联万企”包扶民营企业发展等活动,密集出台1000余项服务新举措,还有86项“最多跑一次”和11项“一次不用跑”,“35项便企利民新举措”。“马上办、网上办、就近办、一证通、一网清、一次跑、一厅结”,每一项创新举措都饱含了公安机关服务人民、服务企业、服务发展的殷殷之情。

聚焦队伍管理,重塑公安良好形象。

全面推动公安队伍政治思想、纪律作风和能力素质建设,是坚持以人民为中心发展思想的必然要求。省公安厅党委坚持从严治警不动摇,健全完善日常监督机制,推行党风廉政建设监督工作六项制度等纪律规定,切实加强对队伍的严格教育、严格管理、严格监督,把全面从严治警各项措施落实落细,营造风清气正的良好警风,让人民群众更加信赖和依靠。同时,省公安厅党委“把民警放在心中”,坚持“问需于警、问计于警、问效于警”,落实关爱民警八项新举措、服务基层和民警十项举措等政策措施,切实为民警解决后顾之忧,让广大民警安身、安心、安业。活动中,注重发挥典型引领作用,几年来,全省共有34位“最美警察”和21个“最佳警队”荣获国家级荣誉称号,其中有12人荣获公安部二级英雄模范荣誉称号,为全省公安民警树立起学习的标杆。

把“初心”和“使命”融入发展全过程

关键词 全面从严治党治警、提高公安队伍战斗力

5月13日,中共中央政治局召开会议,决定从6月起在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,省委也专门召开会议进行了部署。省公安厅党委在全警部署开展了“践行新使命、忠诚保大庆、担当促振兴”主题实践活动,这是贯穿全年做好新中国成立70周年大庆安保维稳的总载体、总抓手。通过这两项活动,把“初心”和“使命”融入到发展的全过程,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。这是打赢新中国成立70周年大庆安保维稳工作这场硬仗的坚强保障。

全面加强政治建设。维护国家政治安全是重大政治责任,确保社会大局稳定是基本任务,促进社会公平正义是核心价值追求,保障人民安居乐业是根本目标。全省公安机关要站在国家总体安全观的战略角度,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆、担当促振兴”主题实践活动,进一步提高全省公安民警的政治站位,树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实履行好新时代公安机关新使命,打造一支拉得出、冲得上、打得赢的公安铁军。

全面加强平安建设。要坚决落实习近平总书记相关要求,继续坚持常态化打击整治和社会治安防控体系建设两手抓、两手硬,全力打好“四大风险攻坚战”“六大攻坚战役”等组合拳,深入开展扫黑除恶专项斗争,促进立体化治安防控体系建设发挥实战效能,为新中国成立70周年大庆营造平安稳定的社会环境。始终坚持稳定压倒一切方针,积极排查化解社会矛盾,既要解决合理合法诉求、维护群众利益,也要引导群众依法表达诉求、维护社会秩序。对社会矛盾纠纷坚持早发现、早防范、早化解,切实维护全市社会大局持续稳定。

全面加强基础建设。要树立抓基础就是抓全局、抓整体,就是抓成败的理念,进一步加大人财物投入,加大对基层的倾斜力度。坚持“做精机关、做专警种、做强基层、做实基础”的原则,指导市县两级推行大部门、大警种制,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,达到去机关化、强实战化要求。

全面深化警务改革。要不断深入推进警察管理制度改革,抓好职务序列套改后晋升工作,推进落实工资政策、交流办法等配套制度,结合公务员职务与职级并行制度改革,推进落实人民警察职务序列相关调整政策,抓好综合管理类人民警察管理制度政策落实。深入落实辅警管理制度改革政策,加强辅警队伍管理,不断推进辅警管理规范化、制度化、法治化。

全面加强亮点品牌。要不断扩大辽宁公安“最美警察 最佳警队”揭晓仪式和“人民在我心中”主题演讲两个宣传文化品牌的社会影响,创新形式、创新内容、创新包装,创作更多能够深入警心、树立警魂、激励警队的警歌、视频等作品,营造“一枝独秀不是春、百花竞放春满园”的警营文化氛围。要全面加大对全省公安机关各条战线典型的培养选树力度,特别是要按照赵克志部长的指示精神,以打造沈阳市公安局社区民警张登林和抚顺市公安局雷锋派出所两个重大典型为契机,深度挖掘百姓身边的先进模范,营造浓厚的学习先进、争当先进氛围,树立辽宁公安的良好形象。

结语

面临新挑战、新机遇,省公安厅党委将一如既往坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入贯彻落实全国、全省公安工作会议精神,力争在新起点,取得新业绩,迎接新中国成立70周年。在党和人民需要辽宁公安的时候,不讲条件、不打折扣、冲锋在前,坚决完成党和人民赋予的使命与任务,确保公安机关的“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

来源:辽宁法制报

佟福一 韩佳霖 记者 杨清林